Les caisses enregistreuses devraient introduire la carte de santé rapidement

La coalition accroît la pression sur les assurances maladie: la carte santé devrait être distribuée plus rapidement

30/09/2011

Selon un projet de loi du gouvernement fédéral noir et jaune, les compagnies d’assurance maladie étaient tenues de distribuer les nouvelles cartes de santé électroniques à au moins 70% de tous les patients de l’assurance maladie d’ici fin 2012. Les caisses d’assurance maladie qui ne s’acquittent pas de cette charge de travail devraient être passibles de lourdes amendes. Ceci est rapporté par l'agence de presse „dpa“ Faire appel à un projet de loi du ministère fédéral de la santé. D'ici la fin de l'année, les caisses devraient déjà avoir atteint 10%, alors elles doivent en créer 60% de plus l'année prochaine. Avec cet amendement, la coalition souhaite élargir le système existant depuis le programme de réforme des soins de santé afin de mettre les coffres sous pression. À l'origine, seul un taux de rétention de 10% était mentionné jusqu'à la fin de cette année. Maintenant, un nouveau règlement doit étendre la loi de 60% supplémentaires d'ici 2012..

Apparemment, le gouvernement fédéral noir-jaune veut accélérer la distribution des nouvelles cartes de paiement, car le projet a énormément trébuché depuis 2006. Au début, le „journal BILD“ rapporté à propos de cette relation. À la fin de l’année, au moins 10% des 70 millions d’assurés statutaires recevront la carte de santé. D'ici fin 2012, au moins 70% des assurés devraient avoir reçu une nouvelle carte. Sinon, les coupes menacent les allocations. Certains patients à la caisse ont déjà reçu la carte d’assurance maladie avec une puce électronique et une photo de passeport. L'Association centrale de l'assurance maladie (GKV) avait annoncé qu'un grand nombre de cartes seraient expédiées à partir du premier octobre. Les personnes assurées doivent d'abord remplir un formulaire et envoyer une photo d'identité. Beaucoup de lettres ont été envoyées il y a des mois.

A peine plus de fonctionnalités dans la nouvelle carte de santé
Actuellement, la fonctionnalité de la nouvelle carte n’est guère meilleure que celle de l’ancienne carte GKV. La nouveauté n’est que la photo de passeport et le sexe sur le recto de la carte de paiement. Pour l'instant, rien ne devrait changer. Il est toutefois prévu que les rapports médicaux, les radiographies, les résultats de laboratoire et la carte de donneur d'organes soient stockés sur la carte. Les experts estiment que dans quelques années, les médecins généralistes et les cliniques peuvent télécharger et récupérer les données en ligne à partir d’un serveur d’assurance maladie..

Le gouvernement fédéral prévoit de faire pression sur les coffres. C'est ce que dit le papier, „Les caisses d'assurance maladie qui n'émettent pas de cartes de santé électroniques pour au moins 70% de leurs assurés d'ici la fin de 2012 ne devraient pas augmenter leurs dépenses administratives en 2013 par rapport à 2012.“ Déjà dans les années 2011 et 2012 était un arrêt des dépenses administratives des fonds. On peut se demander si les coffres en difficulté financière peuvent suivre ce rythme rapide. Les dépenses pour le projet sont estimées à plus de 600 millions d'euros. On ne sait pas si les coûts n'augmenteront pas davantage.

Avec l’introduction de la nouvelle carte, les politiciens espèrent réaliser des économies de plusieurs millions de dollars. Si le réseau est configuré avec le serveur en ligne, des examens coûteux en double pourraient être sauvegardés à l'avenir. Les médecins ont un accès rapide aux tests de laboratoire existants ou aux diagnostics IRM, ce qui leur permet d'initier des traitements plus ciblés plus rapidement. À ce jour, les aspects relatifs à la protection des données sont très controversés. De la part des coffres mais ça dit, „les données sont transmises sous forme cryptée. Seuls les médecins et les hôpitaux autorisés ont la clé et les lecteurs appropriés pour enregistrer les dossiers médicaux du patient.“. Néanmoins, certains critiques se plaignent du stockage de données extrêmement sensibles. Il faudra un certain temps avant que toutes les questions soient enfin résolues. La présidente de l'association d'assurance maladie GKV, Doris Pfeiffer, a souligné que le stockage ne se produit que dans le cas du consentement du patient. Si vous ne voulez pas être, vous ne serez pas obligé.

Les compagnies d'assurance maladie critiquent les menaces des politiciens
Le Techniker Krankenkasse (TK) est considéré comme un pionnier dans la distribution de la carte de santé. Lors de précédents essais sur le terrain, TK avait déjà testé de manière approfondie les fonctionnalités des lecteurs et des cartes. Les instructions du ministère fédéral de la Santé pourraient certainement être conformes aux savoirs traditionnels, comme l'a souligné un porte-parole de l'agence de presse. „Nous avons peut-être dépensé 70% d’ici la fin de l’année prochaine, mais les décisions doivent être prises le plus tôt possible.“. Ce dernier indice est allé à la politique, qui est appelée à appliquer immédiatement le projet de loi en tant que loi.

Une porte-parole du Kassenspitzenverband a critiqué l'attitude unilatérale du législateur. „D'autres incitations juridiques ne sont pas nécessaires“. Après tout, les caisses d’assurance maladie sont déjà très actives et feraient bien leur travail. Les compagnies d’assurance maladie n’auraient aucune influence sur les processus de production et de livraison. Si un tel taux de droit, alors le devrait „appliquer également à l'industrie et les médecins“.

En face du tabloïd Bild, l'expert de la santé de la CDU, Jens Spahn: „La carte de santé électronique est le plus grand projet informatique en Europe. Nous voulons enfin le faire avancer.“ Le ministère fédéral de l'alimentation est toujours couvert. Un tel règlement, tel que mentionné, est en cours de discussion. Une porte-parole du ministère a déclaré: „Les fonds devraient continuer à être incités à faire avancer le projet.“ (Sb)

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Image: Exemple de carte de l'AOK